习近平总书记关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，指明了用水管理工作改革实质性方向。如何在园林灌溉上落实这16字治水思路，这里结合园林灌溉用水标准定额，谈谈个人见解。
文章提出一种根据当地ET0值编制园林灌溉用水定额的参考计算依据以及基本思路。
存在的问题
目前国内已经有不少城市制定了园林灌溉的定额，如北京有了自己的园林用水定额。北京市对市政园林草坪灌溉制定了一个灌溉标准《草坪节水灌溉技术规定》DB11/T349—2006，提出各个气候水平年的灌溉定额。地方定额的数据采用年为单位，将一年分成几个时期，每个阶段（季节）给出不同的灌水指标性的定额。《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003，3.1.4指出当无相关资料时，小区绿化浇灌用水定额可按浇灌面积：(1.0～3.0)L/m2·d即，1.0~3.0mm/d计算，干旱地区可酌情增加。目前的灌水定额没有具体量化，也就是说操作粗放。不是说，按年度来给出的灌水定额，没有多少意义的。要精确到每一亩地，每一次灌水需要给出的定额这才是相对可以操作的定额。现行的定额对于一块园林灌溉区域事先确认今后的种植计划，是无法确定灌溉用水量。对于每天灌溉一次的精准控制灌溉，原来的规定更加无法操作。急需建立园林用水定额，进行灌溉用水量定额管理。
许多缺水城市已经有了初步的灌溉用水量定额，关键的问题是如何落实到每一块地块上。通过经济或技术手段实现园林灌溉的节约用水定额管理。
如果有了这么一种灌水定额，从设计角度说，这个定额也可以运用在工程管网大小的计算。即设计师在设计管网中管网大管，管网通过的流量都可以通过这个定额确定。城市供水管网中，园林灌溉从主管引水口的口径大小就可以按照这个定额规定来给出。从规划设计到灌水管理提供了完整的一套节水管理其规划管理准则。它的效果就是全民节水，全方位节水。
只有这样，城市园林灌溉用水才能进一步走向良性的轨道。真正的做到用水有定额，用水可计量，用水得花钱。让节约用水管理成为一种可控的，可操作的，数字准确的管理。
园林灌溉用水定额
这里提出一种基于当地气候的、更加具有可操作性的、实用的一次灌溉用水标准。那么这个定额怎么得来呢，只能通过灌溉区域的面积，得出灌溉时需要灌溉的水量，也就是每次灌溉，需要灌多少的水？只有这样才能精确的定位，每个灌溉点应该使用的灌水定额。这个灌水定额才可以用来指导节水计划，从而实现，定额控制用水，定额节约用水。国内，植物需水量的研究尚为空白，缺乏精确的植物需水量数据。在美国多数城市，常见园林植物在何时、何地、何种气候条件下需要多少灌水量都有精确的数据，这些数据是制定整个园林节水方案的基础。而在我国，只有少数几个城市在做植物灌溉用水量的研究，而且仅局限于草坪草等少数植物。在各大高校虽然也有相关的研究，参与者寥寥，谈不上什么成果。因此，何时何地何种作物灌多少水，在国内就成了凭经验，甚至感觉决定的事，采用再先进的灌溉节水设备也只能是减少灌水过程中水的损失，并不能实现真正意义上的节水灌溉。
国外，美国对于各城市都有自己的园林灌水的分配标准定额（WaterAllotment）。这个标准是根据当地气候的ET0值，通过以下公式计算。
式中：
WA——灌溉用水量(m3)；
ET0——参考植物腾发量（mm）;
Kwa——灌溉用水量调整系数，一般取0.8~1.0;
A——园林灌溉的灌水面积（m2）;
Cu——单位换算系统。这里，Cu=1000。
上面这个公式与北京市的用水标准不同的是与植物无关，用于管理、特别是植物种植管理来说用水量的精度不足。但是对于控制城市的用水量，甚至一次灌水的用水量来说，它说是更加具有可操作性。它的好处是可以控制园林灌溉的用水量。
它计算的依据是当地的参考植物腾发量ET0,在我国现在大多数城市都已经可以从公开的渠道得到当地的ET0值，计算方便，简单实用。按上述公式计算，多数城市园林灌水定额会在：4.0~5.0mm/d。
上式计算得到的WA，加考虑出水管的运行时间长度，就可以知道园林灌溉需要的流量，从而知道预留的管道出水口大小。它的意义就是控制市政给水或中水给水用于灌溉的预留水管的直径。
如果，考虑市政园林灌溉工作时间是8~10小时，就会得出园林灌溉需要的流量及其管径。
此式就确定了管网出口的大小。
别看这个规定，它可以实际控制了水资源的浪费。
结论
如果在市政水务部门推广，严格控制园林灌溉的用水量，其节水和按定额用水的意义十分重大。它可以给出了市政园林规划设计时，对于灌水量大小、灌溉流量的确定方法。它也给出了采用节水灌溉标准时，具体管理中如何灌水的，以及具有约束力的灌溉用水量标准定额。
大家就按照这个规定来制定用水的计划，这个定额的制定就可以达到园林灌溉节约用水的效果。
