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资料系列：合同
（GF—2017—0201）
建设工程施工合同
（示范文本）
住房城乡建设部
国家工商行政管理总局
说 明
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：
一、《示范文本》的组成
《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
（一）合同协议书
《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（二）通用合同条款
通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。
通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。
（三）专用合同条款
专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：
1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；
2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；
3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。
二、《示范文本》的性质和适用范围
《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
目 录
第一部分 合同协议书…………………………......................…... PAGEREF _Toc351203480 \h 1
一、工程概况 ..…. PAGEREF _Toc351203481 \h 1
二、合同工期 PAGEREF _Toc351203482 \h 1
三、质量标准 PAGEREF _Toc351203483 \h 2
四、签约合同价与合同价格形式 PAGEREF _Toc351203484 \h 2
五、项目经理 PAGEREF _Toc351203485 \h 2
六、合同文件构成 2
七、承诺 PAGEREF _Toc351203487 \h 3
八、词语含义 3
九、签订时间 PAGEREF _Toc351203489 \h 4
十、签订地点 PAGEREF _Toc351203490 \h 4
十一、补充协议 PAGEREF _Toc351203491 \h 4
十二、合同生效 PAGEREF _Toc351203492 \h 4
十三、合同份数 PAGEREF _Toc351203493 \h 4
第二部分 通用合同条款……………………......…...............…...... PAGEREF _Toc351203494 \h 6
1. 一般约定 PAGEREF _Toc351203495 \h 6
1.1词语定义与解释 PAGEREF _Toc351203496 \h 6
1.2语言文字 PAGEREF _Toc351203497 \h 11
1.3法律 PAGEREF _Toc351203498 \h 11
1.4 标准和规范 PAGEREF _Toc351203499 \h 12
1.5 合同文件的优先顺序 PAGEREF _Toc351203500 \h 12
1.6图纸和承包人文件 PAGEREF _Toc351203501 \h 13
1.7联络 PAGEREF _Toc351203502 \h 14
1.8严禁贿赂 PAGEREF _Toc351203503 \h 15
1.9化石、文物 PAGEREF _Toc351203504 \h 15
1.10交通运输 PAGEREF _Toc351203505 \h 16
1.11知识产权 PAGEREF _Toc351203506 \h 18
1.12保密 PAGEREF _Toc351203507 \h 18
1.13工程量清单错误的修正 PAGEREF _Toc351203508 \h 19
2. 发包人 PAGEREF _Toc351203509 \h 19
2.1 许可或批准 PAGEREF _Toc351203510 \h 19
2.2 发包人代表 PAGEREF _Toc351203511 \h 20
2.3 发包人人员 PAGEREF _Toc351203512 \h 20
2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供 PAGEREF _Toc351203513 \h 20
2.5 资金来源证明及支付担保 PAGEREF _Toc351203514 \h 22
2.6 支付合同价款 PAGEREF _Toc351203515 \h 22
2.7 组织竣工验收 PAGEREF _Toc351203516 \h 22
2.8 现场统一管理协议 PAGEREF _Toc351203517 \h 22
3. 承包人 PAGEREF _Toc351203518 \h 23
3.1 承包人的一般义务 PAGEREF _Toc351203519 \h 23
3.2 项目经理 PAGEREF _Toc351203520 \h 24
3.3 承包人人员 PAGEREF _Toc351203521 \h 26
3.4 承包人现场查勘 PAGEREF _Toc351203522 \h 27
3.5 分包 PAGEREF _Toc351203523 \h 27
3.6 工程照管与成品、半成品保护 PAGEREF _Toc351203524 \h 29
3.7 履约担保 PAGEREF _Toc351203525 \h 29
3.8 联合体 PAGEREF _Toc351203526 \h 30
4. 监理人 30
4.1监理人的一般规定 30
4.2监理人员 PAGEREF _Toc351203529 \h 30
4.3监理人的指示 PAGEREF _Toc351203530 \h 31
4.4 商定或确定 PAGEREF _Toc351203531 \h 32
5. 工程质量 PAGEREF _Toc351203532 \h 32
5.1质量要求 PAGEREF _Toc351203533 \h 32
5.2质量保证措施 PAGEREF _Toc351203534 \h 33
5.3 隐蔽工程检查 PAGEREF _Toc351203535 \h 34
5.4不合格工程的处理 PAGEREF _Toc351203536 \h 35
5.5 质量争议检测 PAGEREF _Toc351203537 \h 36
6. 安全文明施工与环境保护 PAGEREF _Toc351203538 \h 36
6.1安全文明施工 PAGEREF _Toc351203539 \h 36
6.2 职业健康 PAGEREF _Toc351203540 \h 40
6.3 环境保护 PAGEREF _Toc351203541 \h 41
7. 工期和进度 PAGEREF _Toc351203542 \h 42
7.1施工组织设计 PAGEREF _Toc351203543 \h 42
7.2 施工进度计划 PAGEREF _Toc351203544 \h 43
7.3 开工 PAGEREF _Toc351203545 \h 44
7.4测量放线 PAGEREF _Toc351203546 \h 44
7.5工期延误 PAGEREF _Toc351203547 \h 45
7.6 不利物质条件 PAGEREF _Toc351203548 \h 46
7.7异常恶劣的气候条件 PAGEREF _Toc351203549 \h 47
7.8 暂停施工 PAGEREF _Toc351203550 \h 47
7.9 提前竣工 PAGEREF _Toc351203551 \h 49
8. 材料与设备 50
8.1发包人供应材料与工程设备 50
8.2承包人采购材料与工程设备 PAGEREF _Toc351203554 \h 50
8.3材料与工程设备的接收与拒收 PAGEREF _Toc351203555 \h 51
8.4材料与工程设备的保管与使用 PAGEREF _Toc351203556 \h 52
8.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 PAGEREF _Toc351203557 \h 52
8.6 样品 PAGEREF _Toc351203558 \h 53
8.7 材料与工程设备的替代 PAGEREF _Toc351203559 \h 54
8.8 施工设备和临时设施 PAGEREF _Toc351203560 \h 55
8.9材料与设备专用要求 PAGEREF _Toc351203561 \h 56
9. 试验与检验 PAGEREF _Toc351203562 \h 56
9.1试验设备与试验人员 PAGEREF _Toc351203563 \h 56
9.2取样 PAGEREF _Toc351203564 \h 57
9.3 材料、工程设备和工程的试验和检验 PAGEREF _Toc351203565 \h 57
9.4 现场工艺试验 PAGEREF _Toc351203566 \h 58
10. 变更 PAGEREF _Toc351203567 \h 58
10.1变更的范围 PAGEREF _Toc351203568 \h 58
10.2 变更权 PAGEREF _Toc351203569 \h 58
10.3变更程序 PAGEREF _Toc351203570 \h 59
10.4变更估价 PAGEREF _Toc351203571 \h 59
10.5 承包人的合理化建议 PAGEREF _Toc351203572 \h 60
10.6 变更引起的工期调整 PAGEREF _Toc351203573 \h 61
10.7 暂估价 PAGEREF _Toc351203574 \h 61
10.8 暂列金额 PAGEREF _Toc351203575 \h 63
10.9 计日工 PAGEREF _Toc351203576 \h 64
11. 价格调整 PAGEREF _Toc351203577 \h 64
11.1 市场价格波动引起的调整 PAGEREF _Toc351203578 \h 64
11.2 法律变化引起的调整 PAGEREF _Toc351203579 \h 68
12. 合同价格、计量与支付 PAGEREF _Toc351203580 \h 68
12.1 合同价格形式 PAGEREF _Toc351203581 \h 68
12.2 预付款 PAGEREF _Toc351203582 \h 69
12.3 计量 70
12.4 工程进度款支付 PAGEREF _Toc351203584 \h 72
12.5 支付账户 PAGEREF _Toc351203585 \h 76
13. 验收和工程试车 PAGEREF _Toc351203586 \h 76
13.1 分部分项工程验收 PAGEREF _Toc351203587 \h 76
13.2竣工验收 PAGEREF _Toc351203588 \h 76
13.3工程试车 PAGEREF _Toc351203589 \h 79
13.4提前交付单位工程的验收 PAGEREF _Toc351203590 \h 81
13.5 施工期运行 PAGEREF _Toc351203591 \h 81
13.6 竣工退场 PAGEREF _Toc351203592 \h 82
14. 竣工结算 PAGEREF _Toc351203593 \h 83
14.1 竣工结算申请 PAGEREF _Toc351203594 \h 83
14.2 竣工结算审核 PAGEREF _Toc351203595 \h 83
14.3 甩项竣工协议 PAGEREF _Toc351203596 \h 84
14.4 最终结清 PAGEREF _Toc351203597 \h 85
15. 缺陷责任与保修 PAGEREF _Toc351203598 \h 86
15.1 工程保修的原则 PAGEREF _Toc351203599 \h 86
15.2 缺陷责任期 PAGEREF _Toc351203600 \h 86
15.3 质量保证金 PAGEREF _Toc351203601 \h 87
15.4 保修 PAGEREF _Toc351203602 \h 89
16. 违约 PAGEREF _Toc351203603 \h 91
16.1 发包人违约 PAGEREF _Toc351203604 \h 91
16.2 承包人违约 PAGEREF _Toc351203605 \h 93
16.3 第三人造成的违约 PAGEREF _Toc351203606 \h 95
17. 不可抗力 PAGEREF _Toc351203607 \h 95
17.1 不可抗力的确认 PAGEREF _Toc351203608 \h 95
17.2 不可抗力的通知 PAGEREF _Toc351203609 \h 96
17.3 不可抗力后果的承担 PAGEREF _Toc351203610 \h 96
17.4 因不可抗力解除合同 PAGEREF _Toc351203611 \h 97
18. 保险 PAGEREF _Toc351203612 \h 98
18.1 工程保险 PAGEREF _Toc351203613 \h 98
18.2 工伤保险 PAGEREF _Toc351203614 \h 98
18.3 其他保险 PAGEREF _Toc351203615 \h 99
18.4 持续保险 PAGEREF _Toc351203616 \h 99
18.5 保险凭证 PAGEREF _Toc351203617 \h 99
18.6 未按约定投保的补救 PAGEREF _Toc351203618 \h 99
18.7 通知义务 PAGEREF _Toc351203619 \h 100
19. 索赔 PAGEREF _Toc351203620 \h 100
19.1 承包人的索赔 PAGEREF _Toc351203621 \h 100
19.2 对承包人索赔的处理 PAGEREF _Toc351203622 \h 101
19.3 发包人的索赔 100
19.4 对发包人索赔的处理 PAGEREF _Toc351203624 \h 102
19.5 提出索赔的期限 PAGEREF _Toc351203625 \h 102
20. 争议解决 PAGEREF _Toc351203626 \h 103
20.1和解 PAGEREF _Toc351203627 \h 103
20.2调解 PAGEREF _Toc351203628 \h 103
20.3争议评审 PAGEREF _Toc351203629 \h 103
20.4仲裁或诉讼 PAGEREF _Toc351203630 \h 104
20.5争议解决条款效力 PAGEREF _Toc351203631 \h 104
第三部分 专用合同条款……………..…………...….................104
1. 一般约定 104
2. 发包人 108
3. 承包人 109
4. 监理人 112
5. 工程质量 113
6. 安全文明施工与环境保护 114
7. 工期和进度 114
8. 材料与设备 116
9. 试验与检验 117
10. 变更 118
11. 价格调整 119
12. 合同价格、计量与支付 120
13. 验收和工程试车 123
14. 竣工结算 124
15. 缺陷责任期与保修 125
16. 违约 126
17. 不可抗力 128
18. 保险 129
20. 争议解决 129
附件...........................................................................................131