三、中国建筑装饰行业“十二五”发展的主要措施
1、紧紧抓住提高行业产业化水平这一重点，通过变革生产方式实现行业转型升级
——认真总结、推广“十一五”期间行业产业化发展经验，提高工业化、标准化水准，在继续解决产业化发展的一系列管理与技术难题方面有所突破。进一步增强产业化试验的示范效应，做好产业化普及和推广工作，不断提升产业化试点及产业化园区的建设水平，提升产业化可持续发展能力。
——要以设计精准化、部品标准化、加工机械化、部件成品化、产品多元化、物流现代化、服务配套化、维护社会化为主要内容，把产业化发展提升到一个新的水平。要利用现代信息、通讯、影视、声像技术，提高设计、生产、安装施工的控制能力和运行水平。要加强对产业化技术的研发力度，促进技术的升级配套，把产业化推向新的发展阶段。 ——要继续加强产业化实践总结和理论研究工作，通过社会推介和工程评价，提高社会对行业产业化的认知水平，推动工程资源向产业化方向优化配置。
——妥善处理好产业化和社会化的关系，抓住产业化过程中不同发展时期的不同特点，指导与帮助企业从实际出发，以多种模式和途径，以最经济和合理的方式，提高产业化的生产加工与安装施工水平。 ——通过产业化的发展，加快企业间的重组、兼并，逐步培育出有强大工程配套能力的大型企业，组建起以产业化企业为核心的企业集群。形成专业配套、设计施工一体化发展的新机制，奠定产业化发展的组织基础。
2、提高利用市场配置资源的能力，提升行业发展活力
——“十二五”是全面完善社会主义市场经济体制的关键阶段，充分认识价值规律的重要性，提高以市场化手段推动行业发展的能力，是实现“十二五”发展目标的重要举措。
——要高度重视通过资本、技术、人力资源市场的作用，充分利用价格、竞争机制，在不断提升企业自我积累、自我发展能力的同时，有条件的企业家要积极促进企业间的重组、兼并，在扩充资本实力和产业结构调整中，实现经济增长方式的转变。
——要高度重视产业链的合作，要以合作共赢、互惠互利的思路，充分利用掌握终端客户、控制销售渠道的优势地位，整合工程中应用各类材料、部品的供应商及与工程相关的其它产品供应商，努力实现战略性跨越整合，在提升资源整合能力中，提高资源的使用效率。
——企业要高度重视市场的战略研究，加强市场分析和调研，挖掘市场潜力、合理确定市场定位，善于捕捉市场商机，提高应对市场变化与抗风险的能力。
——在市场开拓中，要重视创造和培育市场，在不断提高以人为本的服务中，通过规范的市场运作、科学的管理、高品位的设计与高水平的施工质量以及人性化的配套服务，提高消费者及业主的理性消费水平、引导市场良性、可持续发展。
——要善于通过各种市场渠道，加大对新技术、新产品、新的商业模式的宣传和推介，增强行业及企业在工程市场中的价格话语权，提高影响市场发展，完善市场建设的能力。
——家装企业更要根据业主及消费者消费能力的增长和需求变化，不断创新商业模式，以更直观、系统、贴心、完美的营销模式，满足新一代消费主体的心理、生理及消费习惯、方式的要求。要根据工程市场透明度不断提升，施工利润水平不断下降的特点，通过改变设计施工、材料采购的经营方式，不断提高新产品、新材料、新技术的应用水平，在商业模式的创新中，调整企业、项目的创利模式。
——要以成本控制为目标，以建立与完善各种经济核算体系为手段，建立和完善企业内部的价格、利润、竞争制度，不断提高企业内部管理的市场化水平，从体制和机制上更加适应完善社会主义市场经济的需要。
3、提高企业的专业化发展能力，造就一批做专做精做大做强，具有品牌影响力的企业。
——要不断提高企业走专业化发展道路的自觉性，鼓励企业根据自身实际确定不同的专业发展方向，从战略上研究并形成自己的比较优势，确立形成核心竞争力的途径和目标。
——要进一步确立企业做专、做精，做强、做大的发展思路，科学地选择企业的目标市场，力争通过专业化发展，经过工程实践中的优胜劣汰，在既定的目标市场中取得技术优势和较高的市场占有率。
——要在专业化发展的基础上，通过企业经营结构调整、商业模式创新，形成新的、差异性的经营优势，推动行业内企业结构的调整，形成具有品牌影响力的专项工程总承包企业、劳务分包企业、专业配套企业共存的新格局。
——要高度重视企业品牌的建设，不断提升产业集中度。大力支持企业进入资本市场，通过上市扩大企业、行业的资产拥有量，为做大做强提供保证。“十二五”期间要大幅度提升百强企业的影响力，特别是三十强企业的影响力。大企业要自觉承担社会责任，关注和支持行业发展，善于获取业内的支持与帮助。
——加强大企业产业集群的建设，有条件的地区，要呼吁政府支持，建立以大型建筑装饰企业为主体的产业园区，集中工程配套的饰品、林工、机械、化工、物流等专业企业，推动地区经济结构的调整与优化并形成推动行业产业化发展的地区优势。
4、加大科技研发的投资力度，提高技术进步的针对性、有效性
——在继续贯彻“行业技术进步若干指导意见”和搞好全国建筑装饰奖评奖活动，以及科技示范工程活动的同时，认真总结多年来行业科技进步的经验，进一步探索行业科技进步规律，以样板引路，推动技术创新的发展。
——要坚持以环保节能、减排、低碳及产业化发展为主要内容的技术创新方向。
——要深入研究低碳生活方式的要求及相关标准，设定成系统的以低碳为目标的量化标准，要根据行业发展环境目标要求，把环保、节能、减排、低碳作为企业、工程评价的重要依据，并组织多种形式的交流活动和推介活动。
——要继续研发专业化、精细化、高效率的组装机具；研发并应用能够强化对施工现场进行调度、指挥、控制与辅导的新型信息化、智能化技术装备；探索成品的保护、运输、仓储的技术变革。对制约工程设计精细化的软件进行升级，对部件标准化加工技术、现场组装技术进行攻关。
——要继续以企业为核心，充分利用相对健全与完善的院校和科研机构技术研发体系。百强企业中的大企业要力争建立国家级研发中心，确立正确的研发方向和具体课题。鼓励企业实现更多具有自主知识产权的创新成果。
——要在技术研发取得阶段性成果的基础上，积极通过与科技管理部门、财政、金融机构的沟通，让社会更多地了解行业科技发展的成果和对社会的积极作用，争取社会给予企业更多资金、技术、人力支持。
——要积极呼吁政府主管部门和社会，通过创新奖励、优质优价、设计收费、文化创意回报等制度建设和推动技术升级与配套的措施，建立起全面提升与完善建筑装饰工程的科技与文化水平的体制与机制。
5、高度重视设计工作，提高工程产品文化创意水平
——设计是行业发展的龙头，不仅科技含量高，也是国际竞争最激烈的领域，肩负着由“中国制造”到“中国创造”的艰巨任务。繁荣设计创作，提高设计技术水平，必须引起全行业的高度重视。
——坚持提高设计水平的正确方向。倡导文明、高雅、美观、实用及环保的建筑装饰工程设计，鼓励设计设计更多的富有文化内涵，体现出良好的艺术性、民族性、地域性特点的设计精品。
——加强工程设计的交流活动，特别是国际交流活动，搞好设计的评价推介活动。
——要进一步完善建筑装饰工程设计的规范化管理，加大设计取费制度的执行力度，提高工程设计在工程实施中的地位。通过优质的设计作品获取业主及社会的认同，提高其经济利益。在推动设计施工一体化中，鼓励和支持多种形式建筑设计事务所的发展。
——加强室内建筑设计同其它文化、艺术门类的交流与合作，在产业化发展中提高行业的文化、艺术品位。要通过工程配饰部件、部品的产品化、系列化、配套化，增加工程作品中的文化、艺术含量，提高建筑装饰设计的文化创意水准。
——加强设计队伍建设，积极培养一批有影响的设计队伍，搭建促成设计健康、快速成长的交流、展示平台，通过造就具有较高知名度的设计团队，使社会对设计作品的评价不断提高，进而提高企业的影响力和项目的创利能力。
6、充分利用两个市尝两种资源，实施好“走出去”的发展战略
——我国的建筑装饰行业已经具备了一定的国际比较优势，又处于综合国力不断增强的有利时期，有条件的企业要从企业发展战略高度认识开拓国际市场的重要性。
——要继续组织企业对国际工程市场考察、项目跟踪等活动，组织国际性专业交流和对中国企业开拓国际市场的交流活动，提升国内企业家、设计、项目管理的国际化经营水平。
——要充分利用我国企业已经进入国际市场取得业绩的有利条件，扩大中国企业间的合作、力求通过低成本、低风险的国际业务拓展，提高国际工程市场的占有率。特别是建筑幕墙企业，要抓住国际市场机遇，加大对具有竞争力市场的开拓力度。
——切实做好开拓国际市场的准备工作，特别是干部的准备工作和必要的业务准备，认真研究国际市场的变化和国际工程承包规律，争取打成功率。
——在认真总结我国建筑装修企业进入国际市场经验与教训的基础上，为企业实施“走出去”的发展战略创造有利条件。
7、加强对行业发展的经验总结和理论研究，提高推动行业可持续发展的自觉性
——建筑装饰行业是具有中国特色和体现中国国情的行业，同其它国家相比，业态性质极为特殊，是同经济建设、文化建设、社会建设以及与人民生活紧密相关的行业。要认真加强对行业性质、特点、发展基础的研究，积极探索行业可持续发展的途径和基本措施，不断完善行业业态存续与发展的理论体系，使其更具有“中国制造”的特点和可持续发展能力。
——要进一步研究行业产业化发展的基本途径，进程、要点、主要措施等，积极探索行业产业化发展的理论与方法，提高行业产业化发展质量。
——要进一步结合国家的能源、资源政策，加强对行业低碳运行相关问题的研究，强化有利于建立节能环保、循环经济框架和物资再利用的制度建设与实施。以更为完善的制度，减少生产、施工过程的环境污染、废弃物及垃圾数量，提高工程节能环保水平和物资回收的比重，减轻环境负荷，全面提升行业适应低碳经济要求的能力和水平。
——要加强对国家投资、房地产、社会投资等关键性市场及区域性专业市场的调查研究，掌握宏观、中观经济发展趋势，及时向业内企业发布相关信息，指导企业准确进行市场定位，科学地确定企业的发展战略，提高应对市场变化的能力。
——要高度重视行业的统计工作，把积极筹备建立独立的建筑装饰行业统计体系，加大行业运行数据信息的采集、整理、分析的工作力度，作为一项重要的基础性工作，专门组织人力予以实施。通过准确的统计，提高行业对企业指导的科学性、准确性。
——加强行业运行的分析、研究，并根据企业的实际状态，提出企业分类指导的建议，为企业的健康发展提供优质服务。
8、加强行业诚信建设，净化和规范市场环境
——继续组织好对行业内企业的信用等级评价，要逐步建立行业的信用评价制度体系和失信惩戒制度；加强对从业者的岗位能力和职业操守的鉴定；对常规材料、部品力争设立无条件召回制度，确保业主及消费者权益；进一步打击商业贿赂、违规运作和恶性竞争，创造资源优化配置的市场条件。
——要通过加强企业自律、自尊、自觉的诚信建设，建立起稳定、双赢、互利的战略合作关系，使更多的社会市场资源、信息、技术等实现共享，并以此降低工程实施过程的成本，提高工程的创利能力。
——要通过持续性宣传、教育，推进企业自律和行业诚信制度建设，增加诚信回报，降低诚信成本；更好地体现奖优罚劣，强调诚信回报，推动工程市场资源向具有诚信优势企业倾斜。
——要通过诚信表彰、褒奖机制和行业诚信底线、失信企业黑名单、市场清退等制度的健全与完善，在行业树正气、立新风，提高行业的诚信水平和市场的规范化程度。
——协会要继续加强向政府相关部门呼吁并协助完善建筑装饰装修行业的市场法规建设，提高市场的法制化管理水平；继续向政府相关部门和机构建言献策，明确职能分工，合理地加强建筑装饰业市场的监管，规范行业市场环境。
9、提高人才聚集能力，形成行业高质量发展的人力资源保障
——要把专业人才的培养，作为行业、企业转变发展方式的重要途径，大力支持有实力的企业投资教育事业，并在办学手续、师资队伍建设，专业课题设置、教材准备等方面，给予企业支持与帮助。
——要积极呼吁政府，努力争取形成行业专业技术职称的评定、审查机制，对行业专业人才的技术能力及水平进行认证，着力解决行业内专业人才长期发展体制缺失的问题。要通过覆盖全行业技术岗位职称、技术能力的认定，推动行业教育与培训事业的发展。
——要积极呼吁政府加大对农民工的培训力度，调动社会教育资源，逐步建立层次分布均衡、梯次合理、结构完整的业内教育、培训体系，形成技工、设计、管理人员、注册建造师、职业经理人及企业家的供给保证机制。
——要在加大各种教育投入、完善培训形式的作用下，通过对各类人员考评认定机制的完善，不断提高持证上岗的人员比例，以此规范企业的用工制度，推动劳动力资源的优化配置。通过企业内部的思想、业务、技术教育和评判与升降机制，形成一支高素质、满足企业发展要求、有作为的团队，以人员素质的提升，提高企业面向市场的工程服务能力。
——企业家或企业决策层，要充分认识人才对企业发展的基础性作用，树立唯才是举、招贤纳士的指导思想，建立并完善企业引进人才、留住人才、用好人才的体制和机制。要坚持以企业内部的持续性教育培训，全面提升从业者队伍的思想、技术素质，努力形成适应行业、企业产业化发展，具有产业工人素质的施工力量和具有管理产业化运作能力的管理团队。
——要加大国际间的专业培训与交流，充分利用国际教育资源，加大对国内专业人员的培训力度，争取形成在国际工程市场有知名度、具有国际竞争力的企业家、设计、项目经理等高级人才队伍。
——要认真研究劳动力资源市场供求状况，努力通过调整来源、结构、方式和科学的薪酬、福利等激励机制，解决劳动力来源不足的困难。要以员工的职业发展规划为依托，不断完善企业的劳动用工制度，保证内部劳动力资源的稳定性。要充分利用国家政策，着力解决企业内部人才的住房、交通、子女教育等实际困难，形成企业的内在凝聚力。
——要致力于打造学习型、创新型团队，广泛利用社会媒体资源，公布、宣传、传播企业科技、学术成果，争取在技术带头人及优质人才团队成长的同时，掌握一批具有自主知识产权的核心技术，形成企业在人才、技术上的核心竞争力。
10、切实加强各级协会建设，规范好协会行为，发挥好协会作用
——要进一步提高对协会工作重要性的认识。要具有行业协会作为市场经济条件下连结政府与企业的桥梁与纽带，作用不可替代，一个地区行业发展的状况与地方行业协会的建设水平紧密相关的强烈责任感和使命感。
——要坚决按照国家有关要求，坚持协会正确的工作方向，坚持以“反映诉求、提供服务、规范行为、加强自律”为宗旨，提高为会员企业的服务质量，推动行业发展。
——要积极争取建设行政主管部门及社会各界对行业的支持与帮助，争取在政府职能转换中，承接更多的管理职能，发挥出协会熟悉行业、了解企业的优势，高质量地履行好承接的管理职责。
——要针对行业、企业发展的要求，积极策划、组织会员企业所需要的活动，提高行业协会的活力。
——要不断探索行业协会的发展规律，按照市场经济法则，在服务行业、企业，推动行业可持续发展的活动中，通过开展竞争与合作，不断理顺各级协会以及协会与学会、商会的关系，规范行业协会建设，减轻会员企业负担。
——在提供高品质服务中体现协会的价值，赢得社会的信赖、会员的满意、政府的支持和消费者的放心，不断提高行业协会的公信力、凝聚力、影响力和权威性。
