消防审查验收机构管理办法进一步利好证书挂靠

今年9月份以来，一直摇摆不定的资质政策都一步步明确，大大的刺激了证书挂靠市场，但是因为近3年的各个企业资基本都处于裸奔状态，考虑到企业准备工作需要时间，各地各自出台了资质自动延期的政策，导致证书挂靠价格短暂的回升后又进一步回落或者出现了价格坚挺但是市场需求不多的情况。

2023年9月6日住建部发布《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》（建市规〔2023〕）。通知明确，建筑企业应当满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）要求的注册建造师人数等指标要求。实施了7年的《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226号）被废除，大大提升了一级建造师的挂靠需求。

2023年10月16日住房城乡建设部建筑市场监管司发布《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建司局函市〔2023〕116号），通知要求建设部发放的资质到期前按要求延续，并重点考核注册人员。通知发布后，各类注册证书应声而涨，但是因为设计资质延续暂不考核注册公用设备、电气、化工，这三个专业可以使用注册人员，也可以使用职称人员，职称人员需要满足学历、职称、工作年限要求，主导非注册人员需要填写项目业绩。因此对人员需求增加不多，注册电气工程师挂靠价格虽然上涨，但是需求不多，有价无市。

关于资质延续的要求发布后，各个地方审批的资质延续政策随后出台，应该是考虑到集中延续资质的企业较多，各地审批的资质延续政策都有所放松，基本都自动延续到2024年12月31日，有部分省份自动延续到2024年6月30日。所以证书挂靠需求没有得到进一步提升，但是不管怎么说，各地的延续政策都明确了，到2024年底随着各地资质自动延续政策的到期，证书需求讲逐步提升。证书挂靠行情将会逐步向好。

2023年12月29日住房城乡建设部办公厅发布《关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》，通知要求已经取消的资质可以在资质到期前可以申请更高一级的资质，例如设计丙级资质可以换领对应的乙级资质，不过资质有效期为1年，1年期满后则按照更高一级的资质延续考核。施工总承包一级资质、专业承包一级资质企业，资质证书有效期于2024年9月15日前届满的也可以换领1年有效期的证书，期满后延续按标准考核注册人员数量。这个政策相当于又给了这部分企业1年的自动延续期限，但是1年后注册人员需求因为取消的资质按更高要求考核，需求将进一步加大。

2014年1月3日，住房城乡建设部发布《建设工程消防设计审查验收技术服务管理办法》（征求意见稿），通知要求消防审查单位技术负责人要具有注册工程资格，并有一定数量的工程师人员。暂不明确管理办法什么时候实施，预计在1年内实施，实施后，注册人员需求将进一步得到刺激。

通过上述政策的梳理可以看出，从明年下半年开始，随着地方审批的资质陆续到期，各类证书需求慢慢增长，证书价格将必定逐步上涨，回到12-13年水平也不是不可能。