一眨眼功夫,新版建筑资质标准意见稿自发布至今,也有近三年的时间了,由于其带来的变革过大,引起了大量行业人士的意见反馈,加上建筑市场的萎缩,尤其是疫情的肆虐,在这些天灾人祸的共同作用下,为了维持企业的运营,保持延续市场活力,建筑资质一再被临时延续,但2023年12月31日将会是自动延续的最后一个节点,而主管部门在到期前必将发布最新建筑资质标准,来减轻企业的资质维护成本和运营压力。
从政策的大环境,以及小道消息来看,新版建筑资质标准必将在下半年正式落地,而大家最为关心的不是资质等级的合并和精简,而是注册人员的配置,从目前收到的消息来看,正式文件将在意见稿的基础上对人员作了一定的增加,但相比与2007年的老资质标准还是作了减法,算是选择了一个折中的办法,即给企业肩负了,也不会对真正的注册工程师形成大的影响。其改革的思路是:宽进,严管,重罚。宽进就是对资质标准人员配置进行减法,说白了就是降低了资质的维护成本,降低资质门槛,依然有些企业发展的不上不下,因为资质成本较高,一直没有办理资质,在新政策下,完全可以考虑申报资质了,更多的人可以进入到这个市场;严管,就是加强过程的管理,定期或不定期对企业的资质进行人员核查,已经降低了要求,企业就要严格按照标准进行配置,不得再耍小心思;重罚,就是对与那些不符合要求的,直接取缔资质或罚款,直接来个几年内不准在建筑市场接项目等等政策。
资质配置人员其实也是我国建筑资质历史过度的一个无奈之举,在建筑市场初期,由于没有其他的考察依据,同时也要对市场有一定的准入条件,于是通过资质配置人员来设置门槛,也是相对合理,或者说是一种无奈之举。而随着建筑市场的繁荣,活力不断增加,在一定的时期,已形成了其他可供考察的依据,比如企业业绩等等,这个时候进行资质改革也是大势所趋。而其口号是给企业肩负,其实也不尽然,因为资质标准虽然减少了人员的配置要求,但是从这几年上海,江苏等的文件可以看出端倪,其已经开始对专业负责人、审核人员等提出注册的签字或者盖章的要求。也就是或,资质减少的人员,将会与项目挂钩, 这项举措其实非常有利于真正的注册工程师,因为我们知道市场上由于证书挂靠的有利可图,导致很多非专业人士纷纷加入考证大军,市面上有证书,而非从业人员的比例不说一半,也有三四成。显然这样的存在对建筑市场没有起到什么促进作用,而通过这次的改革,就是要把这部分水分给挤出去,让专业的人从事专业的事,而不是通过考试,拿到证书,就躺在证书上睡大觉。
而通过这样的改革,也是在推进个人职业的进程,相信不久,我们就可以看到有能力有证书的人才的时代将会真正来临,他们也将会在新的舞台上大放异彩,而纯粹的证书挂靠之路将会慢慢推出历史舞台。新的证书挂靠体系将会出现,一个专业的持证人才可以将其证书挂靠在企业的各个项目之上,行使他的权力和义务,同时获取相应的报酬。而这将会大大刺激市场,吸引更多的人才向着更加专业的方向发展,努力。我国的建筑市场将会想着更加精细,更加专业,更加辉煌的方向走向国际舞台。
一个新的时代即将到来,对于行业的持证大拿们将会是一个非常利好的时代,随着新版资质标准的最终落地,证书挂靠市场将会出现新的变革,老的市场将会一去不复返,新的市场会逐步成形,这是个伟大的时代,让所有的建筑专业人士们欢呼吧,你们一直在苦恼,气愤的资质人员配置减少的新版建筑资质标准,虽然表面上似乎不利于你们, 然而,其实质实在维护专业人士的利益,让那些乌合之众自动离开这个团体,让那些滥竽充数者无地自容。