一、前言
日本松山市以石追山为主峰，面向四国平静的濑户内海，位于爱媛县道后平原的东北部，人口47万8千人，是四国中最大的都县。道后平原上流淌着的重信河和它的支流石手河横穿整个市区。这些地表水和地下水，自古就被作为农业用水。另外，因水质良好，也一直是生活用水的来源。但受到濑户特有的气候影响，本地每年的降水量仅为1300mm，是全国屈指可数的少雨地区，所以水源极不稳定。每年不仅是夏季，冬季也有缺水问题。特别是随着城市的不断扩张发展，以及近年来持续的少雨天气，松山市的水源一直在不断减少，因此当务之急是要解决水源不足的问题。作为水资源极其匮乏的地区，松山市在致力于提高市民节水意识和推广节水器具的同时，也要进一步强化防止漏水的措施并启动在水源周围绿化工程的建设等，以此来努力保存并有效利用有限的水资源。
二、防止漏水措施的研究
松山市的水道设施，主要由石手河上流的水库，重信河流域的25组水井，以及5个污水处理厂、23个配水池、长约98Km的引·输水管和长约1，500Km的配水管组成。在1982年出台的防止漏水的综合方案中，防漏工作被认为是水源开发课题中的一个环节，是一项以控制供水水压，进行供水管路的改良以及强化漏水探查作业等的综合性的事业。这些方案的制定和实施于1986年完成。这之后松山市仍不断致力于供水管路的更新改良以及探测漏水等等的相关工作。
松山市的漏水防止措施由三大部分组成：
1、 给水配水管道的更新改造建设
通过对配水管道的改造，可以消除漏水、损伤事故、供水不良或铁锈水等问题。为了提供更安全更高质量的用水，需用球墨铁铸管来代替原有的石棉水泥管、小口径塑料管和无内衬铸铁管等，经过多年的更新改造后，2002年时球墨铁铸管所占的比例已达75%。另外，在实施此项改造工程的同时也要注意结合其它的防漏措施，这样就能减少漏水事故，有收率也上升到了95.2%。
但是从2002年末至今，在松山市水管网中仍存有57Km的小口径塑料管，0.5Km的石棉管以及36Km的无衬铸铁管。所以今后还需进一步对管道进行更新工作。
其次，随着配水管材质和连接形式的不断改进，给水管的改造工作也取得了较大的进步。因为松山市每年都有计划分阶段的实行更新改造工作，所以漏水率正在逐渐下降。但是，由于小口径给水管的抗压性和耐冲击力都较弱，所以在去年发生的944件漏水事故中给水管造成的漏水占了九成。具体来说，给水管水表周边的连接部分是经常发生漏水的区域。
解决这些问题的方法，就是在进行配水管的更新工作的同时也对给水管进行改造。根据国家制定的更换铅给水管的方针，松山市现已对35,400个点铅管的进行了改造，改造率已达95%。2002年至2005年这3年内，松山市对残存的1600个区域内的管路进行更新。
另外，取消与道路或者配水管并行铺设的给水管道，然后将这些给水管道与最近的配水管直接连接，在施工过程中必须要以快速修复为标准，减少漏水量，努力防止漏水。
作为今后的研究课题，有必要对经常发生漏水事故的水表周边的管路的连接方式进行讨论。给水管的改造不仅关系到个人财产，也是一个工作量大和费用多的是比较复杂的问题。为了实现更高的有收率这是我们所不能不面对的问题。
2、 漏水调查
漏水调查业务是从1974年开始出现的，到了1978年各自来水公司内部都成立了相关的漏水调查部门，大家都希望借此来努力提高有收率。到了1988年，日本开始出现了直接经营漏水调查业务的工程公司。漏水调查工作不但要依靠漏水调查员的经验，还要在进行漏水分析和调查的同时，不断提高防漏技术。1997年部分自来水公司又重新恢复了漏水调查的业务，开始每年对区域内的水道进行一次巡查，内容主要以分户阀门听音为主，致力于路面听音，阀栓类听音等各种相关的调查。
2002年松山市对15万户居民进行了漏水调查，调查的管路总长为395Km。通过这次调查发现因给· 配水管路所造成的漏水事故总共有478件，将其与漏水防止水量进行换算，就可得出该区域日漏量大约为1，300立方米。为了更有效的进行漏水调查，想出了很多积极的对策。特别是通过各种各样的宣传活动来提高市民的节水意识，如在实施分户阀门听音调查时，将印有“目测判断漏水” 的方法的宣传册发给用户，这样就把市民也纳入到进行漏水调查的范围中来了。
通过从1997年开始的给水管线的改造工作，松山市的漏水发生率正在不断下降。但水表后的给水管线，因管理不善或老化问题而造成的漏水事故仍时有发生。今后水表后的管线漏水问题也会被纳入到研究课题中来。
3、 电脑化管理
为了保持水压稳定并减少漏水量，将全市的供水区域分成12个配水区，32个调整区以及16个无调整区来进行区域化供水。这32个调整区占本市供水量的75%左右，通过调节阀将供水水压控制在0.15~0.25Mpa。
这套供水控制系统不仅可以管理区域单位内的流量，水压，最小流量等，还可迅速确定漏水所在区域。特别是在用手提电脑进行漏水情报管理分析的同时，还可用GIS系统（地图情报系统），对支线管路进行数据管理，这样才能以最快的速度修复漏水或对断水区域进行相关支援。通过对这套电子系统的灵活运用，就可快速修复漏水以达到减少漏水量的目的。
另外，为了能够顺利进行配水管的改造工作，还需对事故发生原因，修理记录，更新历史等庞大的数据进行整理。用科学的管理方法来建设配水管网，以实现管网漏水率为0的目标。
三、 今后的研究方向
防止漏水的效果可以用有收率的高低来衡量的。在松山市制定的第5次综合计划目标中，预计2012年水道的有收率将达到96%，实际上2002年时松山市的水道有收率就已高达到95%。
松山市必须把针对老朽管及经年管的改造工作作为一项长期事业来对待，所以在执行过程中要有计划分阶段的进行。另外，为了保持并提高有收率，必须通过科学的管理方法和先进的探测技术来进行管路的更新工作。
1994年是极其缺水的一年，由于市民节水意识的提高和松山市节水器具的普及，用水量出现了不断减少的趋势，这就相对造成了管路改造资金与水费收入的减少。目前为止，松山市面临的主要课题仍是水道设施的更新问题。今后要用有限的资金，进行漏水事故的情报收集以及分析等工作，另一方面，如何延长设施的使用寿命的问题也是极其重要。
通过对管线进行的全面的更新改造，现在已经消除了部分管线的漏水问题。由于我们的生存环境正在不断恶化，所以这种因管道漏水而导致的资源浪费是绝对不允许的。今后松山市也要从环境、成本等诸多方面考虑，以延长管线的使用寿命为中心，致力于在日本进行防止漏水的工作。