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许家印激辩北京副市长:降房价请政府不要“雁过拔毛”

2014-03-25 11:08精英访谈
全国人大代表、北京市常务副市长李士祥说,因为保障房供应量加大,调节了市场供需,所以“北京市区房价以后要下降”;全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印却说,房价24%是税费,超过30%是土地出让,这些钱都被政府赚走了,要降房价,首先请政府不要“雁过拔毛”。

    全国“两会”进行时,有关房价的讨论是会场内外的热点。降房价,政府说要靠市场,开发商说要靠政府。到底要靠谁?

    一套小房子 税费何其多

    从土地变到房子,要走哪些程序?据介绍,除了土地出让金,还要盖少则几十多则上百个章,交100多项费用,十几种税。许家印算了一笔账,目前房价的构成主要有五部分:地价、综合造价、政府规费、税收和企业利润。

    ——地价:近年来,土地出让单价连年上涨。国土资源部统计,2013年全国土地出让金收入总额超过4.1万亿元,创历史新高。

    ——综合造价:俗称建安成本。一位大型国有建筑公司领导称,一般低层建筑2000元至3000元/平方米,高层建筑不超过4000元/平方米。

    ——政府规费:许家印说,各城市收费审批不一样,“最少37种,最多157种。各个城市收费差别很大,按平均计算约占房价的11%。”

    ——税:包括营业税、城建税、教育附加费、土地增值税、房产税、印花税、契税等十余种。据广东2013年一份研究报告显示,这十几种税约占房价15%左右。

    ——开发企业的毛利润。有数据显示,一些大型开发企业的利润一般都超过15%。

    暨南大学管理学院胡刚教授介绍,一般来说,房地产领域的税费占房价的比例超过20%,土地出让金的费用占房价的30%-50%,土地出让金也算一种收费,说房价超过60%的部分是各项税费,不能算错。

    工资涨20年赶不上房价涨1年

    一位不愿意透露姓名的经济界别政协委员表示,“政府不要以为收的是开发商的税,所有的税费都被开发商纳入到开发成本里,税费越高,房价越高,实际还是苦了老百姓。”

    按国家统计局公布的统计公报,去年城镇居民人均可支配收入达18311元,尽管涨了不少,但很多刚需百姓仍有些沮丧,因为他们发现:越等越买不起房。

    广州市民张旭给记者算了一笔账:2012年月收入8000元,当时海珠区新房每平方米23000元;2013年初公司加薪,月工资1万元,当年底同一处房 子的房价已涨到每平方米31000元,70平方米的房子,“房价1年涨了56万,工资1年多收入了2.4万,不吃不喝,我涨20多年工资,才顶房价涨1 年。”

    开发商和政府都要反省

    业内专家表示,市长和董事长的观点,都有道理,但都站在自己立场上,表述不够全面,需要“各打五十大板”:对开发商提出的审批乱象,政府要下大力气清理归 并,消除人为寻租空间;对开发商的坐地起价和浑水摸鱼,政府也应通过市场化的税收政策予以制约。一句话,“开发商和地方政府都要进行自省”。

    中国房地产数据研究院执行院长陈晟建议,地方政府必须明确底线救济、中端支撑和高端市场三种分类,在暂时无法放弃土地财政的背景下,从过去的“购房人头 税”向“抽高、补低、扩中”的精确使用转变,对于高端商品房完全市场化,对高价房多征税,用于填补低端保障房建设缺口,而对于中端的自主性普通商品房,必 须从信贷、土地出让金和房价方面进行充分保障。

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